财政支持中西部污水处理管网建设
发布日期：2009-07-28 访问次数：2107
按照我国推进节能减排的财政政策体系要求，财政要支持城市污水处理设施建设，要加大对中西部污水处理设施管网建设的补助。财政部副部长张弘力日前表示，财政将通过“以奖代补”的方式支持中西部污水处理管网建设。
张弘力介绍说，城市生活污水不同于工业污水，谁是工业污水的排放主题一般来说比较明确，按照“谁污染，谁治理”的原则，工业污水应当以排放企业治理为主。但是城市生活污水就有特殊性，城市生活污水主要来自居民生活，不能要求居民自己去处理，城市生活污水处理设施是城市基础设施的重要组成部分，属于政府的职责，也是公共财政应该保障的重点。1998年国家实施积极财政政策以来，有关部门采取“批项目”的方式安排投资，支持建设了一大批污水处理设施。这种方式虽然起到一定的积极作用，但效果并不理想，主要是项目安排周期长，管网不配套，更重要的是导致和地方责任不明确，地方政府缺乏积极性等。
针对这种情况，2007年财政创新资金投入方式，计划采用“以奖代补”的方式支持地方污水处理设施建设。
此外，“以奖代补”还有利于推进污水处理产业化进程。污水处理产业化是污水处理的发展方向，但污水管网不配套等问题严重影响了污水处理产业化进程。管网建设目前还不能依靠市场来完成，因此，政府加大这方面的投入将缓解这些制约污水处理产业化运作的瓶颈，会明显推进污水处理产业化进程。 经济参考报
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